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政府工作巡礼 | 担当负责 锐意进取 历史遗留问题有效解决
浏览:7357次'时间:2021年12月7日

几年来,本届政府直面困难、担当负责、锐意进取,投入资金3亿多元,全力解决历史遗留问题、信访积案等,为全县创造了平稳的社会环境、舆论环境、发展环境。



2010年前后,县城房地产迅速扩张,由于企业资金、征收拆迁等多种因素,到2018年共有283户居民没有得到回迁安置,“回迁难”工作复杂艰巨。县政府直面问题,垫资4000多万元,采取货币补偿、异地安置等方式全部予以解决,全县“回迁难”问题清零。我们一方面采取强力措施对原地块进行征收净地,一方面督促开发企业建设回迁安置楼房,并通过司法途径追偿。特别是,晨熙家园地块58户居民、亚美利加地块140户居民,房屋拆迁已经10余年。县政府考虑优先保障回迁居民利益,先行垫资2948万元建设了回迁安置楼房,圆了这两个地块198户居民十多年的“回迁梦”。

随着县城房地产迅速扩张,在拉大县城框架、提升县城品味的同时,也遗留了诸多历史问题。由于当时政策环境签订的相关开发协议,在现行政策下难以兑现,县政府在尊重历史的基础上,积极与企业协商,依法依规兑现协议。2016年以来,全县化解历史陈欠土地出让金、基础设施配套费、人防易地建设费等3.65亿元,严格规范建设项目费用征缴,避免出现新的建设税费拖欠,依法行政能力稳步提升。




近年来,多措并举化解政府拖欠企业工程款问题,努力推进诚信政府建设。2018年,全县拖欠企业历史工程款达14478万元。到2020年底,仅剩余188万元没有偿还。县政府还全力防控债务风险,不乱铺摊子、不乱举债务,偿还政府历史债务5.1亿元,连续5年被确定为全省债务风险正常地区。

2017年以来,县政府下大力量规范清理机关单位临时用工和公益性岗位,动态清理低保户,全力营造公平公正的社会环境,减少基层矛盾,缓解财政压力。截至目前,共规范清理临时用工、公益性岗位993人,动态清理低保户4508户,累计节约财政资金1.03亿元。制定临时用工、公益性岗位管理办法,完善动态清理低保户工作制度,全县临时用工、公益性岗位、低保户管理已经进入规范化、制度化轨道。

在市场经济大潮的冲击下,2019年以来,县广电公司经营出现极度困难,多年积累的运营、管理弊端集中爆发,职工情绪极度不稳定。县政府以事业单位改革为突破破口,筹集资金800余万元,缓解拖欠广电职工工资问题,解聘富余临时用工101人,加快推动广电改革进程;成立新视讯国有公司,与移动公司开展合作,通过市场化运作方式,实现广电公司良性运营,彻底解决了原广电公司人员臃肿、包袱沉重、效率低下等历史问题。

由于历史原因,我县对符合晋级的教师进行了评聘,但因为岗位限额,并没有兑现其晋级的工资,造成教师队伍不稳定。在全面梳理相关情况后,2019年,我县新列支1000余万元,兑现了690名教师高级职称工资,落实乡村教师十年直聘政策,新晋级教师274名。积极筹集资金,解决历史欠账问题,2020年投入2497万元落实乡镇教师补贴、班主任补助政策;新招聘教师49名,缓解偏远乡镇教师紧缺问题。这些有效举措彻底解决了教师队伍期盼多年的各项待遇问题。


1997年,我县按照《抚顺市农村社会保险暂行办法》,全县开展了农村养老保险工作,参保人数为9375人,占全市比例达到80%以上。自2020年1月起,县政府严格按照上级要求,全力做好老农保参保人员清退衔接工作。截至目前,县财政投入1300万元,完成退保及转移8153人,完成总人数的87%,完成退保及转移4250万元。由于老农保人员多,身份构成复杂,时间跨度大,核实信息、政策解释等工作较为繁重,但经过多方努力,我县较好解决了这一历史问题,保持了该群体的总体稳定。




多年来,我县乡村医生群体一直通过各种渠道反映其应享受相关待遇问题。县政府经过充分摸底、征求意见,印发了《关于印发8455新葡萄娱乐场网站解决老年乡村医生生活补助问题的实施方案的通知》和《关于印发8455新葡萄娱乐场网站乡村医生社会养老保险暂行办法的通知》,于2019年,将全县138名在岗村医纳入养老保险,为541名年满60周岁村医发放生活补助,每年投入资金约280万元,解决了全县村医“老有所养”的后顾之忧,切实筑牢农村医疗卫生服务基础。

此外,县政府还返还9户企业历史沉淀社会保障费3000万元,彻底解决了历史遗留退役士兵安置、奥德燃气拖欠红透山棚改燃气配套费、老农电局地块开发、南台花园“办证难”等问题;有效化解了温州商会“借款”等重点营商案件;推动枫桥夜泊、青城博物馆等多年遗留的项目建设问题取得重大进展;加快推进热电总公司、自来水公司、客运公司改革进程,缓解历史包袱、焕发企业活力。在本届政府的不懈努力下,全县重点遗留问题、信访难题都纳入解决问题的轨道,取得积极成效,为政府轻装上阵、加快发展、打造优质营商环境奠定了良好基础。


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